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近日，教育部公布了《义务教育课程方案和课程标准（2022年）》，人们非常关注义务教育阶段英语课程的改革，有没有降低课程比例？
为了做进一步的研究，我专门找到了2001年教育部发布的《义务教育课程设置实验方案》，对两份方案关于英语课程的相关规定和设计做了一个比较。
英语课程开设比例未下降
就英语课程开设的比例来看，20年前的《义务教育课程设置实验方案》和现在的《义务教育课程方案》并没有任何变化。
在2001年版的《义务教育课程设置实验方案》中，外语（英语）课程的设置比例，占九年课时总计的6～8%，开设时间是从小学三年级开始。
在2022年版的《义务教育课程方案》中，外语（英语）课程的开设比例，占九年总课时的6%至8%，开设时间也是从小学三年级开始。
但从课程的开设比例来看，英语学科一直未曾占据“主科地位”。
在2001年版的课程方案中，课程比例高于英语课程的学科还有语文、数学等学科，排列如下：
1、语文（20～22%）；
2、综合实践活动（16～20%，包括地方与学校
课程）；
3、数学（13～15%）；
4、体育与健康（10～11%）；
5、艺术（9～11%）；
6、品德与社会（7～9%，包括品德与生活，思想品德）；
7、科学（7～9%）；
8、英语（6～8%）；
9、历史与社会（3～4%，或历史与地理）。
在2021年版的课程方案中，课程比例高于英语课程的学科也非常多，具体名单如下：
1、语文（20～22%）；未变化；
2、综合实践活动（14～18%，包括劳动、地方与学校课程）；有变化；
3、数学（13～15%）；未变化；
4、体育与健康（10～11%）；未变化；
5、艺术（9～11%）；未变化；
6、科学（8～10%，包括物理、化学、生物）；有变化
7、英语（6～8%）；未变化；
8、道德与法治（6～8%）；有变化；
9、历史与地理（3～4%）；没变化；
10、信息科技（1～3%）；有变化。
从这一组数据来看，英语学科的课时比例一直没有变化，从未进入过前六名，基本属于倒数。
是什么原因让英语变成了“主科”？
通过上文的分析，如果我们单从课时开设的比例来看，英语课程的比例一直都是6%至8%，这个比例完全不应该享受所谓的“主科地位”。
根据课程方案，义务教育阶段九年的总课时为9522节，英语学科占比6%至8%，我们按照最高8%的比例来算，英语学科的总课时应该为761.76节。
按这个总课时来算，每周应该开设多少节英语课呢？
一二年级不算，从三年级至八年级，每年新授课时间为35周，九年级的新授课为33周，那么，义务教育阶段七年的新授课总周数为6*35+33=243。
用总课时数除以总周数，就等于每周课时数。即761.76\243=3.1348（节）。这是按照最高比例来计算的，这意味着每周不得超过4节英语课。
如果按照6%的比例来计算，那么，每周的课时就是2.35节，即每周不得超过3节英语课。这才是正常的英语课程比例。
对比一下，语文课时比例为20～22%，总课时最低为1904.4节，除以243周，平均每周7.84节；总课时最高为2094.84节，除以243周，平均每周8.62节。
由此可见，按课程标准的规定，语文课时应该是英语课时的2～3倍。
但实际情况却并非如此。很多小学的英语课程已经开设到每周5节左右，而一些初中阶段的英语课程已经开设到6节甚至7节英语课了。
一些小学一二年级也开设了英语课，那么英语课学习的总课时必然超标。
由此可见，英语学科本来是不应该享有主科地位的，但在现实生活中，它却喧宾夺主，享有了不该享有的主科地位，这究竟是什么原因呢？
归纳起来，主要有以下三个方面的原因：
1、地方学校在安排开设课程时，人为增加英语课时节数，而又缺乏相应的监督和惩罚机制；
2、高考的指挥棒未作根本性的改变，150分的总分让它享有和语文、数学同等的主科地位；
3、过去长时间的崇洋媚外思想，把英语学科硬是推上了主科地位；而数量庞大的英语从教队伍（包括学校正式教师和培训机构的老师），又让英语改革不敢轻易触动根本。
未来英语“主科地位”正悄然改变
虽然说英语学科的课程开设比例没有变化，但从新版英语课程标准来看，国家对英语学科的培养目标的制定已经发生了变化。
我们先来看看，2010年版英语课程标准对英语学科的培养总目标是怎么规定（如图）：
接下来，再看看2021年版英语课程的培养总目标（如图）：
通过对比我们发现，在新版的英语课程标准里面，英语课程的总目标发生了巨大变化：
第一，将英语学习和汉语学习并列起来，而不仅仅是单独强调英语学习；
第二，增加了对中华文化的理解与认同，意思是要在学习英语的过程中，树立我们自己的文化自信；
第三，要求从多角度观察和认识世界，要能够树立正确的英语学习目标，加强交流和互动学习。
在2011年版的英语课程目标根本就没提到“汉语学习”和“中华文化”等内容，纯粹是从语言学习的角度来制定的目标。
英语课程的培养总目标发生了如此巨变，增加了对中华文化的对比和理解，这实际上就是消解了目前的英语“主科地位”，这些变化比单纯减少英语课时和降低英语分数来的意义还要重大。
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